Отчет за дейността на Об.С - Сърница за периода от 01.01.2023 г. – 30.06.2023 г.

ОТЧЕТ ЗА ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – СЪРНИЦА ЗА ПЕРИОДА ОТ 01.01.2023 г. –30.06.2023 г.

Дейността на общинските съвети, като органи на местното самоуправление се осъществява съгласно Конституцията на Република България, Закона за местното самоуправление и местната администрация, действащото законодателство и е съобразена с Европейската харта за местно самоуправление.

Съгласно чл.27, ал.6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл.59, ал.1, т.3 от Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Сърница, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация председателят на Общински съвет изготвя и внася за разглеждане два пъти годишно Отчет за дейността на Общински съвет и неговите комисии. На цитираното основание предлагам на вниманието на общинските съветници отчет за периода 01.01.2023 г. – 30.06.2023 г.

Уважаеми дами и господа Общински съветници,

Организацията и работата на Общински съвет – Сърница през първото полугодие на 2023 г. се осъществяваше въз основа на разпоредбите на ЗМСМА, действащото законодателство и Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Сърница, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Решенията на ОбС Сърница се разглеждаха на открити заседания и се разгласяваха на населението по реда определен в Правилника. Заседанията се свикваха от Председателя на Съвета, като уведомлението съдържаше деня, часа, мястото и проекта за дневен ред. Оповестяването ставаше не по рано от 6 дни преди заседанието на ОбС в интернет страницата на Община Сърница. Приетите подзаконови нормативни актове и решения на ОбС се разгласяваха на населението на Община Сърница като се публикуваха на официалният уеб сайт www.sarnitsa.bg и чрез информационен бюлетин в 7 дневен срок от приемането им и всеки, който проявява интерес може да се запознае с тях.

През отчетният период бяха проведени общо 6 заседания на Общински съвет, като и шестте са  редовни. Разгледани бяха 82 проекторешения и докладни записки от Кмета на Общината и Председатели на постоянни комисии, взети са 82 решения.

По – важните решения приети от Общински съвет през отчетният период са:

Към Постоянната „Комисия по бюджет, финанси, икономика, дружества и еврофондове“ са проведени 6 заседания, разгледани са 27 проекторешения и докладни. По важните решения са:

1. Продажба на земя – ЧОС, представляваща УПИ II – Общински, с площ от 698 кв.м., находящ се в кв. №71 по плана на гр. Сърница, общ. Сърница. (Решение №7).
2. Програма за управление и разпореждане на общинската собственост за 2023 г., представляваща – Приложение 1-2023. (Решение №11).
3. Откриване на процедура за отдаване под наем за срок от 5 /пет/ години, чрез публично оповестен конкурс с тайно наддаване на имоти, представляващи публична общинска собственост. (Решение №12).
4. Информация за извършени промени на приходите и разходите по бюджета на Община Сърница за периода 01.01.2022 година - 31.12.2022 година и актуализираното разпределение на променените по бюджета на Община Сърница към 31.12.2022 година. (Решение №15).
5. Приемане на Годишен план за паша и правила за ползване на мерите, пасищата и ливадите от общинския поземлен фонд за стопанската 2023-2024г. (Решение №18).
6. Определяне на маломерни имоти за 2023 г. от общинския поземлен фонд, които могат да се отдават под наем за една година без търг или конкурс. (Решение №19).
7. Определяне на дейности за разходване на отчисления по чл. 60 и чл. 64 от Закона за управление на отпадъците за 2023 година, съгласно § 59 и 60 от ЗИД на ДОПК (ДВ, бр.105 от 11.12.2020 г., допълнен с ДВ, бр.17 от 2022 година и с ДВ, бр. 100 от 16.12.2022 г.) (Решение №21).
8. Кандидатстване по Мярка М02 „Подобряване на социалната инфраструктура“ кампания 2023 год. на проект „Красива България”, част от програмата на Министерство на труда и социалната политика (МТСП). (Решение №22).
9. Реализиране на общинско сътрудничество между Столична община и Община Сърница за предоставяне на споделена услуга при осъществяване на административно обслужване на глухи и сляпо-глухи лица в изпълнение на изискванията от Закона за българския жестов език. (Решение №24).
10. Приемане на актуализиран проектобюджет на община Сърница за 2023 година и актуализирана бюджетна прогноза за 2024 и 2025 година в частта местни дейности. (Решение №25).
11. Предоставяне на разрешение за провеждането на обществени поръчки по реда на ЗОП и осигуряване на средства за услуги по строителен надзор на обекти на Община Сърница. (Решение №26).
12. Сключване на договор за отдаване под наем между Община Сърница и ДП „Български спортен тотализатор”. (Решение №30).
13. Продажба на земя – ЧОС, представляваща 11/12 идеални части от УПИ VIII-327 – Общински, с площ от 605 кв.м., находящ се в кв. №36 по плана на гр. Сърница, общ. Сърница. (Решение №33).
14. Приемане на Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда за придобиване, разпореждане и управление на общинското имущество на Община Сърница. (Решение №35).
15. Приемане на разчети за капиталови разходи на община Сърница за 2023 година, разчети по показателите по единната бюджетна класификация на община Сърница за 2023 годна, разчети по индикативния годишен размер на за сметките за средства от Европейския съюз на община Сърница за 2023 година, разчети по прогнозите по чл. 82, ал. 3 от Закона за публичните финанси на община Сърница, определяне на условия и лимити по бюджетните приходи, помощи и даренията, разходите, бюджетните взаимоотношения (трансферите), бюджетното салдо и операциите в частта на финансирането на бюджетното салдо, съгласно Наредбата за условията и реда за съставяне на бюджетната прогноза за местни дейности за следващите три години и за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на общинския бюджет на Община Сърница и съгласно размерите и условията, определени с нормативни актове до приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2023 г. (Решение №36).
16. Временно финансиране с бюджетни средства на проект „Топъл обяд в община Сърница“, № BG05SFPR003-1.001-0238, процедура BG05SFPR003-1.001 „Топъл обяд“, Програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021 – 2027 год. (Решение №37).
17. Временно финансиране с бюджетни средства на проект „Укрепване на общинския капацитет на община Сърница“, Административен договор за БФП BG05SFPR002-2.002-0048-C01, процедура BG05SFPR002-2.002 „Укрепване на общинския капацитет“, Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021-2027 год. (Решение №38).
18. Временно финансиране с бюджетни средства на проект “Грижа в дома в община Сърница”, Административен договор за БФП BG05SFPR002-2.001-0031-C01, процедура BG05SFPR002-2.001 „Грижа в дома“, Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021-2027 год. (Решение №39).
19. Продажба на земя – ЧОС, представляваща – УПИ V-288 – Общински, с площ от 728 кв.м., находящ се в кв. №38 по плана на гр. Сърница, общ. Сърница. (Решение №43).
20. Приемане на отчет за осъществените дейности и финансов отчет за 2022 година на Народно читалище „просвета – 1947” – Сърница. (Решение №55).
21. Информация за приходите и разходите по бюджета на Община Сърница за периода 01.01.2023 година - 31.03.2023 година. (Решение №56).
22. Приемане на Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги, предоставяни от Община Сърница. (Решение №59).
23. Приемане на разчет за капиталови разходи на община Сърница за 2023 година. (Решение №66).
24. Бракуване на дълготрайни активи в ДГ „МИР“ и Общинска администрация Сърница. (Решение №67).
25. Откриване на процедура по продажба на УПИ I – Общински, с площ от 604 кв.м., находящ се в кв. №5 по плана на с. Побит камък, общ. Сърница, обл. Пазарджик, съгласно АЧОС №918/18.04.2023 г. на Община Сърница. (Решение №74).
26. Откриване на процедура по продажба на УПИ II – Общински, с площ от 516 кв.м., находящ се в кв. №10 по плана на с. Побит камък, общ. Сърница, обл. Пазарджик, съгласно АЧОС №919/26.04.2023 г. на Община Сърница. (Решение №75).
27. Определяне на минимални цени за продажба и пределни цени за добив на дървесина в гори общинска собственост през 2023 г. (Решение №82).

Постоянната „Комисия по образование, култура, спорт, здравеопазване, ред и сигурност, евроинтеграция, нормативна уредба и социална политика“ са проведени 5 заседания, разгледани са 33 проекторешения и докладни. По важните решения са:

1. Годишен доклад за дейността  на  Местната    комисия   за  борба   срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните в Община Сърница през 2022 г. и План за работа на комисията за 2023 г.. (Решение №1).
2. Отчет за дейността на Наблюдателна комисия по смисъла на чл. 170 от ЗИНЗС при Общински съвет - Сърница за 2022г. (Решение №2).
3. Отчет за изработените проекти по Европейските програми, тяхното движение и степен на готовност и отчет по изпълнение на проекти по Национални програми през 2022 год. (Решение №3).
4. Годишен доклад за наблюдение изпълнението през 2022 год. на План за интегрирано развитие на община Сърница за периода 2021 – 2027 год. (ПИРО). (Решение №4).
5. Годишен доклад за календарната 2022 год. за изпълнение на Програма за управление на Кмета на Община Сърница за мандат 2019 – 2023 год. (Решение №5).
6. Промяна на числеността на Доброволно формирование към Община Сърница. (Решение №9).
7. Отчет за изпълнение на решенията на Общински съвет – Сърница за периода 01.07.2022 г. – 31.12.2022 г. (Решение №16).
8. Отчет на Програмата за развитие на туризма на територията на Община Сърница за 2022 година и приемане на Програма за развитие на туризма на територията на Община Сърница за 2023 година. (Решение №17).
9. Приемане на Годишен план за паша и правила за ползване на мерите, пасищата и ливадите от общинския поземлен фонд за стопанската 2023-2024г. (Решение №18).
10. Отчет за дейността на Общински съвет – Сърница и неговите комисии за периода от 01.07.2022г. – 31.12.2022г. (Решение №20).
11. Определяне на дейности за разходване на отчисления по чл. 60 и чл. 64 от Закона за управление на отпадъците за 2023 година, съгласно § 59 и 60 от ЗИД на ДОПК (ДВ, бр.105 от 11.12.2020 г., допълнен с ДВ, бр.17 от 2022 година и с ДВ, бр. 100 от 16.12.2022 г.) (Решение №21).
12. Кандидатстване по Мярка М02 „Подобряване на социалната инфраструктура“ кампания 2023 год. на проект „Красива България”, част от програмата на Министерство на труда и социалната политика (МТСП). (Решение №22).
13. Кандидатстване на Община Сърница по Покана 1 за директно предоставяне на средства по процедура „Подкрепа за енергийно ефективни системи за улично осветление“, финансирана по линия на Механизма за възстановяване и устойчивост – План за възстановяване и устойчивост. (Решение №23).
14. Реализиране на общинско сътрудничество между Столична община и Община Сърница за предоставяне на споделена услуга при осъществяване на административно обслужване на глухи и сляпо-глухи лица в изпълнение на изискванията от Закона за българския жестов език. (Решение №24).
15. Предоставяне на разрешение за провеждането на обществени поръчки по реда на ЗОП и осигуряване на средства за услуги по строителен надзор на обекти на Община Сърница. (Решение №26).
16. Приемане на годишна програма за развитие на читалищната дейност в Община Сърница за 2023 г. (Решение №28).
17. Приемане на Общински годишен план за младежта на Община Сърница за 2023г. и Годишен доклад по плана за младежта за 2022г. (Решение №29).
18. Приемане на Доклад за програма за овладяване на популацията за безстопанствени кучета в Община Сърница за 2022 г. (Решение №32).
19. Приемане на Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда за придобиване, разпореждане и управление на общинското имущество на Община Сърница. (Решение №35).
20. Допълнение на решение № 150 на Общински Съвет – Сърница, проведено на 22.12.2021 г., Протокол № 14, влязло в сила на 17.01.2022 г. (Решение №40).
21. Допълнение на решение № 149 на Общински Съвет – Сърница, проведено на 22.12.2021 г., Протокол № 14, влязло в сила на 17.01.2022 г. (Решение №41).
22. Приемане на отчет по програма за управление на отпадъците на Община Сърница за 2022 г. (Решение №44).
23. Приемане на Отчет за изпълнението на програмата за управление и разпореждане на общинската собственост за 2022 г. на Община Сърница. (Решение №45).
24. Приемане на Анализ на потребностите от социални услуги на общинско и областно ниво, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет. (Решение №50).
25. Приемане на отчет за осъществените дейности и финансов отчет за 2022 година на Народно читалище „просвета – 1947” – Сърница. (Решение №55).
26. Приемане на Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги, предоставяни от Община Сърница. (Решение №59).
27. Поправка на допусната очевидна фактическа грешка в Решение № 46, прието с Протокол № 3 от 30.03.2023г. на Общински съвет Сърница. (Решение №62).
28. Одобряване на общинска стратегия за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в Община Сърница 2023-2025г. (Решение №71).
29. Приемане на общински програма за превенция на наркотични зависимости за 2023/2024 година на Община Сърница и отчет по програма за превенция на наркотични зависимости за 2022г. (Решение №72).
30. Приемане на общинска програма за закрила на детето за 2023 година на Община Сърница и отчет по програма за закрила на детето за 2022 година. (Решение №73).
31. Актуализиране на Общинска програма за осигуряване полагането на обществено полезен труд на лица, подлежащи на социално подпомагане, съгласувано със ЗСП на Община Сърница за 2023 година. (Решение №77).
32. Одобряване на годишен план на дейностите за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците за 2023 година в Община Сърница. (Решение №78).
33. Поправка на допусната очевидна фактическа грешка в Решение №10, прието с Протокол №1 от 26.01.2023г. на Общински съвет Сърница. (Решение №79).

Към Постоянната „Комисия по общинска собственост, устройство на територията, пътна и селищна мрежа, околна среда, благоустрояване, селско и горско стопанство“ са проведени 5 заседания, разгледани са 34 проекторешения и докладни записки. По важните решения са:

1. Одобряване на проект на подробен устройствен план. (Решение №6); (Решение №13),
2. Продажба на земя частна общинска собственост. (Решение №7); (Решение №33); Решение №43),
3. Предоставяне на разрешение за изработване на проект на подробен устройствен план. (Решение №8); (Решение №27); (Решение №46); (Решение №47); (Решение №48); (Решение №52); (Решение №57); (Решение №58); (Решение №63); (Решение №64); (Решение №68); (Решение №69).
4. Годишен план за ползване на дървесина от общински горски територии за 2023г. (Решение №10).
5. Програма за управление и разпореждане на общинската собственост за 2023 г., представляваща – Приложение 1-2023. (Решение №11).
6. Откриване на процедура за отдаване под наем. (Решение №12); (Решение №70).
7. Попълване на кадастралния план на гр. Сърница с верни имотни граници на ПИ 923 и нов ПИ 1543-общ. в кв.24А  по план на гр. Сърница, общ. Сърница. (Решение №14).
8. Приемане на Годишен план за паша и правила за ползване на мерите, пасищата и ливадите от общинския поземлен фонд за стопанската 2023-2024г. (Решение №18).
9. Определяне на маломерни имоти за 2023 г. от общинския поземлен фонд, които могат да се отдават под наем за една година без търг или конкурс. (Решение №19).
10. Сключване на договор за отдаване под наем между Община Сърница и ДП „Български спортен тотализатор”.(Решение №30).
11. Допълване на Програмата за управление и разпореждане на общинската собственост за 2023 г., представляващо (Решение №31); (Решение №65).
12. Промяна на вида на собствеността на общински имот – УПИ X-1166, кв. №48, гр. Сърница – от частна общинска собственост в публична общинска собственост. (Решение №34).
13. Допълнение на решение № 150 на Общински Съвет – Сърница, проведено на 22.12.2021 г., Протокол № 14, влязло в сила на 17.01.2022 г. (Решение №40).
14. Допълнение на решение № 149 на Общински Съвет – Сърница, проведено на 22.12.2021 г., Протокол № 14, влязло в сила на 17.01.2022 г.( Решение №41).
15. Предоставяне на съгласие за застрояване на гранична регулационна линия и одобряване на скица-виза за проучване и проектиране с указаното петно за застрояване  на  гранична регулационна линия. ( Решение №49); ( Решение №61).
16. Определяне на вида собственост на новопостроен недвижим общински имот като публична общинска собственост. ( Решение №54).
17. Окончателен проект на Генерален план за организация на движението на Община Сърница. (Решение №60).

18. Бракуване на дълготрайни активи в ДГ „МИР“ и Общинска администрация Сърница. (Решение №67).

Към Постоянната „Комисия за удостоверяване и предотвратяване на конфликт на интереси“ – има една Подадена Декларация по чл.63 от ЗПКОНПИ. Декларациите се съхраняват в деловодството на ОбС – Сърница.

Много от въпросите обсъждани в ОбС – Сърница са разглеждани в повече от една комисия.

1. Продажба на земя – ЧОС, представляваща УПИ II – Общински, с площ от 698 кв.м., находящ се в кв. №71 по плана на гр. Сърница, общ. Сърница. ( Решение №7).
2. Програма за управление и разпореждане на общинската собственост за 2023 г., представляваща – Приложение 1-2023. ( Решение №11).
3. Откриване на процедура за отдаване под наем за срок от 5 /пет/ години, чрез публично оповестен конкурс с тайно наддаване на имоти, представляващи публична общинска собственост. (Решение №12).
4. Приемане на Годишен план за паша и правила за ползване на мерите, пасищата и ливадите от общинския поземлен фонд за стопанската 2023-2024г. (Решение №18).
5. Определяне на маломерни имоти за 2023 г. от общинския поземлен фонд, които могат да се отдават под наем за една година без търг или конкурс. (Решение №19).
6. Кандидатстване по Мярка М02 „Подобряване на социалната инфраструктура“ кампания 2023 год. на проект „Красива България”, част от програмата на Министерство на труда и социалната политика (МТСП). (Решение №22).
7. Реализиране на общинско сътрудничество между Столична община и Община Сърница за предоставяне на споделена услуга при осъществяване на административно обслужване на глухи и сляпо-глухи лица в изпълнение на изискванията от Закона за българския жестов език. (Решение №24).
8. Предоставяне на разрешение за провеждането на обществени поръчки по реда на ЗОП и осигуряване на средства за услуги по строителен надзор на обекти на Община Сърница. (Решение №26).
9. Сключване на договор за отдаване под наем между Община Сърница и ДП „Български спортен тотализатор”.(Решение №30).
10. Продажба на земя – ЧОС, представляваща 11/12 идеални части от УПИ VIII-327 – Общински, с площ от 605 кв.м., находящ се в кв. №36 по плана на гр. Сърница, общ. Сърница. (Решение №33).
11. Приемане на Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда за придобиване, разпореждане и управление на общинското имущество на Община Сърница. (Решение №35).
12. Допълнение на решение № 150 на Общински Съвет – Сърница, проведено на 22.12.2021 г., Протокол № 14, влязло в сила на 17.01.2022 г. (Решение №40).
13. Допълнение на решение № 149 на Общински Съвет – Сърница, проведено на 22.12.2021 г., Протокол № 14, влязло в сила на 17.01.2022 г. (Решение №41).
14. Продажба на земя – ЧОС, представляваща – УПИ V-288 – Общински, с площ от 728 кв.м., находящ се в кв. №38 по плана на гр. Сърница, общ. Сърница. (Решение №43).
15. Приемане на отчет за осъществените дейности и финансов отчет за 2022 година на Народно читалище „просвета – 1947” – Сърница. (Решение №55).
16. Приемане на Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги, предоставяни от Община Сърница. (Решение №59).
17. Бракуване на дълготрайни активи в ДГ „МИР“ и Общинска администрация Сърница. (Решение №67).
18. Откриване на процедури за отдаване под наем, чрез публични търгове с тайно наддаване за срок от 5 /пет/ години на 8 бр. петна за поставяне на преместваеми търговски обекти, всяко от което с площ от 16 кв.м. и с номера, както следва: №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7 и №8, находящи се в УПИ X-1166 – „За търговия и услуги”, кв. №48, по плана на гр. Сърница, общ. Сърница. (Решение №70).

За отчетният период са приети следните планове, програми и стратегии:

1. Годишен план за ползване на дървесина от общински горски територии за 2023г. (Решение №10).
2. Програма за управление и разпореждане на общинската собственост за 2023 г., представляваща – Приложение 1-2023. (Решение №11).
3. Програма за развитие на туризма на територията на Община Сърница за 2023 година. (Решение №17).
4. Приемане на Годишен план за паша и правила за ползване на мерите, пасищата и ливадите от общинския поземлен фонд за стопанската 2023-2024г. (Решение №18).
5. Приемане на годишна програма за развитие на читалищната дейност в Община Сърница за 2023 г. (Решение №28).
6. Приемане на Общински годишен план за младежта на Община Сърница за 2023г. и Годишен доклад по плана за младежта за 2022г. (Решение №29).
7. Окончателен проект на Генерален план за организация на движението на Община Сърница. (Решение №60).
8. Одобряване на общинска стратегия за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в Община Сърница 2023-2025г. (Решение №71).
9. Приемане на общински програма за превенция на наркотични зависимости за 2023/2024 година на Община Сърница и отчет по програма за превенция на наркотични зависимости за 2022г. (Решение №72).
10. Приемане на общинска програма за закрила на детето за 2023 година на Община Сърница и отчет по програма за закрила на детето за 2022 година. (Решение №73).
11. Одобряване на годишен план на дейностите за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците за 2023 година в Община Сърница. (Решение №78).

За отчетният период са приети и следните Наредби:

1. Приемане на Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за реда за придобиване, разпореждане и управление на общинското имущество на Община Сърница. (Решение №35).
2. Приемане на Проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги, предоставяни от Община Сърница. (Решение №59).

През отчетният период Кмета на Община Сърница и Областен управител на обл. Пазарджик не са връщали за повторно обсъждане в Общински съвет, на основание чл. 45, ал. 5 от ЗМСМА незаконосъобразни или нецелесъобразни актове на Съвета или да ги оспорват поради незаконосъобразност пред съответния административен съд.

От Програмата за работа на Общински съвет – Сърница:

Всички актове на Общинския съвет са изпращани в срок на Кмета на общината, на Областния управител и на Района прокуратура гр. Велинград за контрол по законосъобразност. Актовете на Общинския съвет се разгласяват на населението на общината в 7 – дневен срок от приемането им чрез интернет страница на Общината www.sarnitsa.bg и чрез информационният бюлетин на Общински съвет – Сърница.

С уважение,

САЛИХ  ОСМАНДЖИКОВ

Председател на Общински съвет гр. Сърница