Отчет за дейността на Об.С - Сърница за периода от 01.01.2016 г. до 30.06.2016 г.

ОТЧЕТ ЗА ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – СЪРНИЦА ЗА ПЕРИОДА ОТ 01.01.2016г. –30.06.2016г.

Дейността на общинските съвети, като органи на местното самоуправление се осъществява съгласно Конституцията на Република България, Закона за местното самоуправление и местната администрация, действащото законодателство и е съобразена с Европейската харта за местно самоуправление.

Съгласно чл.27, ал.6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл.59, ал.1, т.3 от Правилника за организацията и дейността на

Общински съветСърница, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация председателят на Общински съвет изготвя и внася за разглеждане два пъти годишно Отчет за дейността на Общински съвет и неговите комисии. На цитираното основание предлагам на вниманието на общинските съветници отчет за периода 01.01.2016 – 30.06.2016г.

Уважаеми дами и господа Общински съветници,

Организацията и работата на Общински съвет – Сърница през първото полугодие на 2016 г. се осъществяваше въз основа на разпоредбите на ЗМСМА, действащото законодателство и Правилника за организацията и дейността на Об.С, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Решенията  на Об.С Сърница се разглеждаха на открити заседания и се разгласяваха на населението по реда определен в Правилника. Заседанията се свикваха от Председателя на Съвета, като уведомлението съдържаше деня, часа, мястото и проекта за дневен ред. Оповестяването ставаше не по рано от 7 дни преди заседанието на Об.С в интернет – страницата на Община Сърница. Приетите подзаконови нормативни актове и решения на Об.С се разгласяваха на населението на Община Сърница, като се публикуваха на  официалната интернет страница www.sarnitsa.bg и чрез информационен бюлетин в 7 дневен срок от приемането им и всеки , който проявява интерес може да се запознае с тях.

През отчетният период бяха проведени 9 заседания на Общински съвет, като 3 от тях бяха  извънредни. Разгледани бяха 96 проекторешения и докладни записки от Кмета на Общината и председатели на постоянни комисии, взети са 89 решения, 6 докладни записка са оттеглени от Кмета на Общината като вносител на същите, а едно от проекторешенията не е прието от общинските съветници.

По – важните решения приети от Общински съвет през отчетният период са:

Към Постоянната комисия по бюджет, финанси, икономика, дружества и еврофондове са проведени 5 заседания, разгледани са 21 проекторешения и докладни.

1. Приемане на бюджета за 2016 година, програма за капиталови разходи,  индикативния годишен разчет за сметките за средства от Европейския съюз и актуализираната бюджетна прогноза  за местните дейности за периода 2017 – 2019 година на Община Сърница /Решение №5/.
2. Отчет за изработените проекти по Европейските програми, тяхното движение и степен на готовност и отчет по изпълнение на проекти по Националните програми /Решение №20/.
3. Приемане на тригодишната прогноза за местните дейности за периода 2017 – 2019г. /Решение №22/.
4. Даване на съгласие за заплащане на встъпителен членски внос в размер на 5 000 лв. на Сдружение „Местна Инициативна Група Високи Западни Родопи” /Решение №44/.
5. Актуализация на Капиталовата програма на Община Сърница за 2016г. /Решение №45/.
6. Приемане на Отчет за осъществените дейности и изразходваните средства през 2015г. и Финансов отчет на Народно читалище „Просвета – 1947” гр. Сърница  /Решение №46/.
7. Актуализация на Капиталова програма на Община Сърница за 2016г. /Решение №73/.
8. Даване на съгласие за закупуване на дяла на „ЕВРО БИЛД” ООД от триетажна масивна стоманобетонна сграда (ЗМСБС) на Общ. Сърница в УПИ №VIII – съвет, поща в кв.48 по плана на град Сърница, Общ. Сърница съгласно АПОС №1/29.06.2015г. за сумата от 90 000лв. /Решение №76/.
9. Приемане на Годишен отчет за изпълнението на бюджета за 2015г.; Годишен отчет за изпълнението на сметките за средства от Европейски съюз за 2015г.; Годишен отчет за изпълнението на сметките за чужди средства.; Годишен отчет за изпълнение на Капиталовите разходи за 2015г. на Община Сърница /Решение №82/.
10. Актуализация на бюджета на Община Сърница /Решение №83/.

Към Постоянната комисия по образование, култура, спорт, здравеопазване, ред и сигурност, евроинтеграция, нормативна уредба и социална политика са проведени 6 заседания, разгледали са 30 проекторешения и докладни записки.

1. Създаване на Общински консултативен съвет по въпросите за младежта /Решение 24/.
2. Насрочено общо събрание на МИГ ВЗР Борино – Доспат с решение на УС на МИГ съгласно протокол №31/26.02.2016г. за обсъждане и одобрение на молби за приемане и прекратяване на членство в Сдружение „Местна инициативна група Високи Западни Родопи” /Решение 29/.
3. Участие на Община Сърница като съучредител на Местна инициативна рибарска група „Високи Западни Родопи: Батак – Девин – Сърница” според изискванията на Програма за Морското дело и рибарството 2014-2020 за признаването на местна инициативна рибарска група и в съответствие с Регламент 508/2014 /Решение 30/.
4. Кандидатстване на Народно читалище „Просвета – 1947”, гр. Сърница по Оперативните програми, финансирани със средства от Европейските структурни и инвестиционни фондове за новият програмен период 2014 – 2020г. /Решение 38/.
5. Годишен доклад за 2015г.по Общински план за развитие на Община Сърница /Решение 55/.
6. Определяне на датите за провеждане на „Събор – Сърница 2016г.” и местност за провеждането на събитието /Решение 68/.
7. Промяна в структурата и числеността на общинската администрация  /Решение 89/.

Към Постоянната комисия по общинска собственост, устройство на територията, пътна и селищна мрежа, околна среда, благоустрояване, селско и горско стопанство са проведени 6 заседания, разгледани са 46 проекторешения и докладни записки.

1. Приемане на форма на управление на горските територии общинска собственост /Решение 12/.
2. Предоставяне безвъзмездно за управление на недвижими имоти публична общинска собственост, на юридически лица и звена на общинска бюджетна издръжка/Решение 18/.
3. Отдаване под наем на земи частна общинска собственост /Решение 19/.
4. Приемане на обекти ВиК съоръжения и пътна инфраструктура, описани в писмо вх. №0525/02.03.2016г. /Решение 34/.
5. Даване на съгласие за преместване на мястото за организиране на петъчния пазар, от площада пред Община Сърница на ул. „Васил Левски” в частта й от осова точка 233(кръстовището на ул. „Васил Левски” и ул. „Свобода”) до осова точка 224 (кръстовището на ул.”Васил Левски” и ул. „Крушовска”), като движението по улицата в указаните граници (о.т.233 – о.т.224) бива преустановено от 7:30 часа до 15:30 часа всеки петъчен ден /Решение 70/.
6. Предоставяне на управлението върху 6 броя петна за поставяне на ВТО одобрени с Решение №57/28.04.16г. на Об.С – Сърница, за срок от 5 години на Читалище „Просвета – 1947” гр. Сърница, представлявано от неговият Председател, като средствата събрани от наеми се използват за издръжка на читалището/Решение 78/.
7. Допълване на действащ ОУП на Община Велинград – в частта – нанасяне на нова административна граница между двете общини Велинград и Сърница/Решение80/
8. Приемане и допълване на Програма за управление и разпореждане на общинската собственост за 2016г., приета с Решение 8; Решение 17; Решение 27; Решение 43; Решение 66 и Решение
9. Прекратяване на съсобственост и продажба на имоти на Общ. Сърница, приети с Решение 3; Решение 26; Решение 36; Решение 37; Решение 60; Решение 62; Решение 77; Решение 86 и Решение
10. Отдаване под наем на общински терени чрез конкурси, приети с Решение 3; Решение 16; Решение 23; Решение 56 и Решение
11. Предоставяне безвъзмездно на помещения, приети с Решение 10; Решение 42 и Решение
12. Разрешения за изработване на ПУП, приети с Решение 7; Решение 15; Решение 21; Решение 40; Решение 41; Решение 58; Решение 63; Решение 64 и Решение

Към Постоянната комисия за удостоверяване и предотвратяване на конфликт на интереси – Подадени Декларация по чл.12, т.4 от ЗПУКИ. Декларациите се съхраняват в деловодството на Об.С – Сърница.

Много от въпросите обсъждани в Об.С – Сърница са разглеждани в повече от една комисия.

Една от съществените дейности на  Общинският съвет е свързана с приемане на подзаконови актове, регламентиращи обществени отношения от местно значение. С оглед динамичното ни законодателство, с особено внимание се следи за съответствието на общинските наредби с по-висшите по степен нормативни актове.  Във връзка с това са изготвени или са наложени промени в:

1. Наредба за изменение и допълнение на Наредба за организация и безопасност на движението в Община Сърница /Решение 13/
2. Наредба за регистрация, стопанисване и контрол на кучетата на територията на Община Сърница /Решение 50/.
3. Приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Сърница /Решение 51/
4. Наредба за пожарна безопасност на територията на Община Сърница /Решение 52/.
5. Приемане на Наредба за изменение на Наредба за реда за придобиване, разпореждане и управление на общинското имущество на Община Сърница /Решение 53/
6. Наредба за управление на общинските пътища на територията на Община Сърница /Решение 81/.

След приемането им подзаконовите нормативни актове се публикуват  на страницата на общината.

За отчетният период са приети и следните Планове, Програми и Стратегия:

1. Приемане на Общински годишен план за младежта на Община Сърница за 2016г. /Решение 11/.
2. Приемане на Годишната програма за развитие на читалищната дейност в Община Сърница за 2016г. /Решение 14/.
3. Приемане на „Програма за управлението на отпадъците на Община Сърница” /Решение 32/.
4. Приемане на Общинска стратегия за развитие на социалните услуги 2016-2020г. и План за действие за 2016-2017г. /Решение 35/.
5. Приемане на Програма за овладяване на популацията на безстопанствените кучета в Община Сърница за периода 2016 – 2020г. /Решение 49/.
6. Приемане план за противодействие на тероризма в Общ. Сърница /Решение 61/.
7. Приемане на Общинска програма за Закрила на детето за 2016г. на Община Сърница  /Решение 79/.

През отчетният период Кмета на Община Сърница  не е връщал за повторно обсъждане в Общински съвет на основание чл.45, ал.5 от ЗМСМА незаконосъобразни или нецелесъобразни актове на Съвета или да ги оспорвал поради незаконосъобразност пред съответния административен съд.

Като орган по контрол за законосъобразност и целесъобразност областния управител за периода 01.01.16 – 30.06.16г. подаде жалби срещу две от решенията на Общински съвет – Сърница, а именно Решение №69 Приемане на маршрут на атракционно влакче „Романтика”, прието на 30.05.16г. с Протокол №5; и Решение №71 Разрешение за изработване на ПУП – За промяна предназначението на земиот ГФ за обект общински път III-197/ Доспат – Граница общ. (Доспат – Сърница) – спортна база Орлино - /843// с дължина 12,180 км. От които в ГФ 7,800 км. В землището на гр. Сърница с ЕКТТЕ 70648, прието на 30.05.16г. с Протокол №5. На извънредно заседание на ОбС – Сърница се гласува цялостна отмяна на Решение №69 и Решение №71, отмяната е приета с Решение №74 и Решение №75, приети на 23.06.2016г. с Протокол №5.

От Програмата за работа на Общински съвет – Сърница:

Всички актове на Общинския съвет са изпращани в срок на Кмета на общината, на Областния управител и на Района прокуратура гр. Велинград за контрол по законосъобразност. Актовете на Общинския съвет се разгласяват на населението на Община в 7 – дневен срок от приемането им чрез интернет – страница на Общината www.sarnitsa.bg и се поставят на информационното табло на общината.

Уважаеми общински съветници, 

Надявам се, че  в изнесения отчет  е обхваната цялата работа на Общинския съвет през отчетния период, като се опитах да опиша по-важните решения и инициативи. Вярвам, че и за напред, ще работим отговорно в интерес на гражданите на общината и с решенията си ще спомогнем за благополучието на хората. Искрено се надявам със законност и градивност да продължим нашата работа за развитието на Община Сърница.

С уважение,

САЛИХ  ОСМАНДЖИКОВ

Председател на Общински съвет гр. Сърница