Отчет за дейността на Об.С - Сърница за периода от 01.07.2017 г. до 31.12.2017 г.

ОТЧЕТ ЗА ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – СЪРНИЦА ЗА ПЕРИОДА ОТ 01.07.2017г. –31.12.2017г.

Дейността на общинските съвети, като органи на местното самоуправление се осъществява съгласно Конституцията на Република България, Закона за местното самоуправление и местната администрация, действащото законодателство и е съобразена с Европейската харта за местно самоуправление.

Съгласно чл.27, ал.6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл.59, ал.1, т.3 от Правилника за организацията и дейността на Общински съветСърница, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация председателят на Общински съвет изготвя и внася за разглеждане два пъти годишно Отчет за дейността на Общински съвет и неговите комисии. На цитираното основание предлагам на вниманието на общинските съветници отчет за периода 01.07.2017 – 31.12.2017г.

Уважаеми дами и господа Общински съветници,

Организацията и работата на Общински съвет – Сърница през второто полугодие на 2017 г. се осъществяваше въз основа на разпоредбите на ЗМСМА, действащото законодателство и Правилника за организацията и дейността на Об.С, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.

Решенията  на Об.С Сърница се разглеждаха на открити заседания и се разгласяваха на населението по реда определен в Правилника. Заседанията се свикваха от Председателя на Съвета, като уведомлението съдържаше деня, часа, мястото и проекта за дневен ред. Оповестяването ставаше не по рано от 7 дни преди заседанието на Об.С в интернет – страницата на Община Сърница. Приетите подзаконови нормативни актове и решения на Об.С се разгласяваха на населението на Община Сърница, като се публикуваха на  официалната интернет страница www.sarnitsa.bgи чрез информационен бюлетин в 7 дневен срок от приемането им и всеки, който проявява интерес може да се запознае с тях.

През отчетният период бяха проведени 8 заседания на Общински съвет, като 3 от тях бяха  извънредни. Разгледани бяха 80 проекторешения и докладни записки от Кмета на Общината и председатели на постоянни комисии, взети са 79 решения, а едно от проекторешенията не е прието за включване в дневният ред от общинските съветници.

По – важните решения приети от Общински съвет през отчетният период са:

Към Постоянната комисия по бюджет, финанси, икономика, дружества и еврофондове е проведено 1 заседание, разгледани са 3 проекторешения и докладни. По важните решения са:

1. Приемане на изпълнението на бюджета на Общ. Сърница към 30.06.2017г. и информация за извършени промени по бюджета на Общ. Сърница през периода 01.01.2017г. до 30.06.2017г. Решение №92 и информация за извършени промени на приходите и разходите по бюджета на Общ. Сърница за периода 01.01.2017г. – 30.09.2017г. и актуализираното разпределение на бюджета на Общ. Сърница към 30.09.2017г. Решение №121.
2. Приемане на проектобюджет на Общ. Сърница за 2018г. и актуализирана бюджетна прогноза за 2019 и 2020 Решение №108.
3. План – сметка за дейностите по събиране, извозване и обезвреждане в депа или други съоръжения на битовите отпадъци и за поддържане на чистотата на територията на общественото ползване за 2018г.
   Размер на такса битови отпадъци за 2018г. за жилищни и нежилищни имоти на граждани и предприятия. Решение №157.
4. Актуализация на бюджета на Община Сърница за 2017г. и актуализация на капиталовата програма за 2017г. Решение №94, Решение №96, Решение №115, Решение №127, Решение №156.

Към Постоянната комисия по образование, култура, спорт, здравеопазване, ред и сигурност, евроинтеграция, нормативна уредба и социална политика са проведени 1 заседания, разгледали са 5 проекторешения и докладни записки. По важните решения са:

1. Определяне на защитена детска градина от Общ. Сърница през 2017/2018 учебна година. Решение №58; Определяне на защитените училища от Общ. Сърница през 2017/2018 учебна година. Решение №59; Определяне на средищните училища от Общ. Сърница през 2017/2018 учебна година. Решение №60.
2. Създаване на екип за подкрепа за личностното развитие на деца и ученици със специални образователни потребности на територията на Общ. Сърница към СУ „Св. Св. Кирил и Методий” гр. Сърница за учебната 2017/2018г. Решение №106.
3. Одобряване на маломерна Подготвителна група към СУ „Св. Св. Кирил и Методий” гр. Сърница за учебната 2017/2018г. Решение №107.
4. Приемане на Културен календар на Общ. Сърница за 2018г. Решение №128.

Към Постоянната комисия по общинска собственост, устройство на територията, пътна и селищна мрежа, околна среда, благоустрояване, селско и горско стопанство са проведени 4 заседания, разгледани са 31 проекторешения и докладни записки.

1. Предоставяне на съгласие Община Сърница да сключи предварителен и/или окончателен договор за покупко – продажба на имот частна собственост пл. №081009 в землището на гр. Сърница, местността „Петел” и одобряване на пазарна цена.Решение №97.
2. Предоставяне на съгласие Общ. Сърница да започне процедура по учредяване на сервитутни права (право на преминаване през чужд поземлен имот и право на прокарване на отклонения от общи мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура) през имот частна собственост пл. №081009 в землището на гр. Сърница, местността „Петел” в полза на Община Сърница. Решение №123.
3. Придобиване на част от път SML 3086 /III-197/, Доспат – граница общ. /Доспат – Сърница/ - Спортна база „Орлино” /III-843/ като общински. Решение №136.
4. Проектно предложение по приоритетна ос 2 на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020г., процедура BG16M1 OP 002-2.002 „Комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци”. Решение №139.
5. Приемане и допълване на Програма за управление и разпореждане на общинската собственост за 2017г., приета с Решение 86, Решение 102, Решение 118, Решение 132, Решение 147.
6. Откриване на процедури по продажби на УПИ, чрез публично оповестен търг, приети с Решение 83, Решение 84, Решение 85, Решение 105, Решение 125, Решение 151, Решение 152.
7. Продажби на земи ЧОС, приети с Решение 87, Решение 109, Решение 120.
8. Прекратяване на съсобственост и продажба на ПИ приети с Решение 110, Решение 111, Решение 152.
9. Откриване на процедура за отдаване под наем приети с Решение 104, Решение 148, Решение 149.
10. ПУП – План за регулация и застрояване, приети с Решение 88, Решение 99, Решение 100, Решение 116, Решение 122, Решение 131.
11. Разрешение за изработване на ПУП – за промяна предназначението на земеделски земи, приети с Решение 130, Решение 134, Решение 143, Решение 144, Решение 145, Решение 146.
12. Разрешение за право за прокарване – ПУП – парцеларен план за трасе приети с Решение 89, Решение 91 и Решение 98.

Към Постоянната комисия за удостоверяване и предотвратяване на конфликт на интереси – Подадени Декларация по чл.12, т.4 от ЗПУКИ. Декларациите се съхраняват в деловодството на Об.С – Сърница.

Много от въпросите обсъждани в Об.С – Сърница са разглеждани в повече от една комисия.

За отчетният период са приети и следните Планове, Програми и Стратегия:

С оглед динамичното ни законодателство, с особено внимание се следи за съответствието на общинските наредби с по-висшите по степен нормативни актове.  Във връзка с това са изготвени или са наложени промени в:

1. Наредба за условията и реда за отглеждане на селскостопански животни и птици на територията на Общ. Сърница. Решение 112.
2. Наредба за принудително изпълнение на заповеди за премахване на преместваеми обекти на територията на Общ. Сърница. Решение 113.
3. Наредба за изменение и допълнение на Наредба за условията и реда за съставяне на бюджетната прогноза за местните дейности за следващите три години, за съставяне, приемане, изпълнение и отчитане на бюджета на Общ. Сърница. Решение 155.

За отчетният период са приети и следните Планове, Програми и Стратегия:

1. Общинската стратегия за подкрепа за личностното развитие на децата и учениците в Община Сърница. Решение 129.
2. Общинска актуализирана програма за управление на отпадъците на Общ. Сърница за 2017-2020г. Решение 135.
3. Общинска програма за осигуряване полагането на общественополезен труд на лица, подлежащи на социално подпомагане, съгласувано с ЗСП през 2018г. Решение 153.

За отчетният период в Общински съвет постъпиха следните протести и жалби:

Протест от Живко Пенев – Прокурор при Окръжна прокуратура – Пазарджик, чрез ОбС – Сърница, до Административен съд гр. Пазарджик, против разпоредбата на Чл.38, ал.9 от Наредба за придобиване, разпореждане и управление на общинското имущество.

С Решение №493/25.10.17г. се отменя изцяло Чл. 38, ал.9 от Наредба за придобиване, разпореждане и управление на общинското имущество.

Решението е влезнало в сила от 04.12.2017г.

Протест от Стефан Янев – Прокурор при Окръжна прокуратура – Пазарджик, чрез ОбС – Сърница, до Административен съд гр. Пазарджик, против разпоредбата на Чл.32, т.2, т.3, т.4, т5 и т.6 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги в Общ. Сърница.

С Решение №687/28.12.17г. се отменя изцяло Чл.32, т.2, т.3, т.4, т5 и т.6 от Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги в Общ. Сърница.

През отчетният период Кмета на Община Сърница не е връщал за повторно обсъждане в Общински съвет на основание чл.45, ал.5 от ЗМСМА незаконосъобразни или нецелесъобразни актове на Съвета или да ги оспорвал поради незаконосъобразност пред съответния административен съд.

Като орган по контрол за законосъобразност и целесъобразност областния управител на Област Пазарджик за периода 01.07.17 – 31.12.17г. е връщал за ново обсъждане:

Със Заповед №ПО-189/10.10.17г. е върнато за ново разглеждане Решение №116 Разрешение за изработване на ПУП – план за регулация, засягащ улица в с о.т. 34-35, УПИ V-общ. и VI-83 в кв.11 по плана на с. Медени поляни, прието с Протокол №11/28.09.17г. като в 14 – дневен срок беше отменено с Решение №117 с Протокол №12/24.10.17 и прието отново с Решение №122 с Протокол №12/24.10.17г.

Със Заповед №ПО-200/03.11.17г. е върнато за ново разглеждане Решение №119 Откриване на процедура по продажба на ПИ №014150, представляващ имот с пл. №150 в масив №14, местността „Стойчов чарк” в землището на гр. Сърница, общ. Сърница с площ от 460 кв.м. с начин на трайно ползване на имота Овраг, промойна, прието с Протокол №12/24.10.17г., като в 14 – дневен срок е преразгледано и е прието Решение №125 с Протокол №12/10.11.17г.

От Програмата за работа на Общински съвет – Сърница:

Всички актове на Общинския съвет са изпращани в срок на Кмета на общината, на Областния управител и на Района прокуратура гр. Велинград за контрол по законосъобразност. Актовете на Общинския съвет се разгласяват на населението на Община в 7 – дневен срок от приемането им чрез интернет – страница на Общината www.sarnitsa.bg и чрез информационният бюлетин на Общински съвет – Сърница.

С уважение,

САЛИХ ОСМАНДЖИКОВ

Председател на Общински съвет гр. Сърница