Решение за приемане на план сметка за такса битови отпадъци и изменение размера на таксите за 2024 година.
УВЕДОМЛЕНИЕ:
Уважаеми жители на Община Сърница,
На основание чл.66, ал.1 и ал.2 от АПК във връзка с чл. 66, ал. 1 от ЗМДТ Община Сърница уведомява всички заинтересовани лица, че открива производство по издаване на общ административен акт. Община Сърница предлага на Общински съвет-Сърница да вземе решение, с което да одобри план-сметката на такса за битови отпадъци за всички населени места на територията на общината за 2024 г. и решение за изменение на размера на такса битови отпадъци от 01.01.2024 г.
В план – сметката се включват необходимите разходи за следните услуги, които ще се предоставят през 2024 г.:
- осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци -контейнери, кофи и други;
- събиране, включително разделно на битовите отпадъци итранспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третиранетоим;
- проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация,закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации илисъоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци,включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците;
- почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковете и другитеритории от населените места, предназначени за обществено ползване.
Съобразно изискванията на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и гарантиране изпълнението на задълженията по чл.19 от ЗУО, Общински съвет гр. Сърница съссвое Решение №25/ 30.06.2015 г. е предоставил съгласие за членство на Община Сърница в Регионално сдружение за управление на отпадъците на общините Доспат, Сатовча, Борино, Девин и Сърница. С Протокол № 5 от 24.06.2016г. на Общото събрание на Сдружението, Община Сърница е приета за пълноправен член на Сдружението. Депото в с. Барутин е избрано поради близостта му до Община Сърница, за разлика от други законно регламентирани сметища, с оглед на по-ниски транспортни разходи за извозването на отпадъците.
Община Сърница от 01.01.2017 извозва отпадъците от територията на трите населени места/ гр. Сърница, с. Побит камък и с. Медени поляни/ в регионалното депо в с. Барутин. Съгласно ЗУО общината ще заплаща следните такси:
- Чл. 60 от ЗУО определя такса за извършване на дейности по обезвреждане на отпадъци чрез депониране всеки собственик на депо предоставя обезпечение, покриващо бъдещи разходи за закриване и след експлоатационни грижи площадката на депото в размер на 3.11 лева/тон.
- Чл. 64 от ЗУО определя такса за обезвреждане на отпадъци на регионално или общинско депо за неопасни отпадъци и на депа за строителни отпадъци се правят отчисления в размер и ред, определени с наредба по чл.43, ал.2 в размер на 95 лева/тон за 2023 година
- Регламентираната такса в Решение ОС Доспат № 14, взето с Протокол №3 от 18.12.2015г. за депониран отпадък е 36 лева/тон.
От 01.01.2024 година започва работа компостиращата инсталация и инсталациите за предварително третиране на битови отпадъци, изградена със средства по Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 г. в изпълнение на проект на Регионално сдружение за управление на отпадъците на общините Доспат, Сатовча, Борино, Девин и Сърница. Към настоящият момент има избран оператор, който ще организира работата на инсталациите и таксата, която общините членове на регионалното депо ще трябва да заплащат, е в размер на 74.74 лева без ДДС за 1 /един/ тон отпадък, подаден към компостиращата инсталация.
Съгласно изискванията на чл.31 от Закона за управление на отпадъците до 2025 година системите за разделно събиране, повторна употреба, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци осигуряват най-късно до 31 декември 2025 г. подготовката за повторна употреба и рециклирането на битови отпадъци най-малко до 55 на сто от общото тегло на тези отпадъци. През 2024 година общините от регионално сдружение за управление на отпадъците на общините Доспат, Сатовча, Борино, Девин и Сърница ще трябва изцяло да реорганизират дейността по начин, който предвижда изпълнение на критериите, заложени в Закон за управление на отпадъците, в това число и използването на компостиращата инсталация.
За осигуряване на дейностите по управление на битовите отпадъци в план сметката за 2024г. са предвидени средства в размер на 376 354.00лв, в т.ч. от тях:
- 169 561.00 лева за събиране, включително разделно, на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третирането им. В сравнение през 2023 година частта от план сметката за събиране, включително разделно на битови опадъци е в размер на 141 769 лева;
- 195 129.00 лева за проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците.В план сметката за 2023 година бяха предвидени 36 000 лева за депониране на битови отпадъци на депо.Съгласно приетите изменения в Закона за управление на отпадъците в приети с ЗИД на ДОПК (ДВ, бр.105 от 11.12.2020 г., допълнен с ДВ, бр.17 от 2022 година и с ДВ, бр. 100 от 16.12.2022 г.) в§60 е посочено, че месечните обезпечения и отчисления за 2021 г., 2022 г. и 2023 г. по чл. 60, ал. 2, т. 1 и 2 и чл. 64, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците може да се разходват по решение на общинския съвет чрез вътрешни компенсирани промени, без да се изменя приетият от общинския съвет начин на определяне и размер на таксата за битови отпадъци. Предвид горецитираната разпоредба през 2023 година община Сърница не е заплащала отчисления по чл.60 и чл.64 от ЗУО;
- 8 000 лева за почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковите и другите територии от населените места, предназначени за обществено ползване. Предвидената сума се запазва спрямо 2023 година;
- 3 664.00 лева за осигуряване на съдове за съхранение на битови отпадъци – контейнери, кофи и други. През 2023 година предвидените средства за съдове бяха 2 500 лева.
За периода 01.01.2023–31.10.2023 година генерираният битов отпадък от територията на Община Сърница е 803 720 кг., като прогнозния размер до края 2023г. е в порядъка на 950 000 кг. Отчисленията по чл.64 от ЗУО през 2024 година ще се запазят спрямо 2023 година.
Ще нарастнат обаче разходите, свързани със събиране, включително разделно, на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третирането им, тъй като за компостиращата инсталация, чието използване ще започне през 2024г., ще е необходимо битовият отпадък от органичен характер, използван от компостиращата инсталация, да се събира разделно, респективно да се транспортира разделно. В последните години се увеличават и разходите на общината, свързани с поддържането на техниката (амортизация, закупуването на нова техника, осъществяване на ремонти), която осъществява събирането на битовите отпадъци, тъй като сметопочисването на територията на Община Сърница се извършва от звено „Чистота” към структурата на общинска администрация и с технически ресурс на Община Сърница. Съобразно проекта на Закона за държавния бюджет на Република България за 2024г. се предвижда увеличение на работните заплати, в това число минималната работна заплата и минималният осигурителен праг. Налице е и увеличение в цените на горивата и консумативите, необходими за безпроблемната работа на техниката за сметопочистване. Всички тези обстоятелства обуславят увеличението на разходите на общината за сметопочистване и сметосъбиране, респективно и план-сметката за битовите отпадъци за 2024г.
Ще се увеличат и разходите, свързани проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, тъй като за осъществяване на компостиране в компостиращата инсталация, чието използване ще започне през 2024г., ще се начислява такса в размер на 74.74 лева без ДДС за 1 /един/ тон отпадък, подаден към компостиращата инсталация.
Увеличението на промилите при двата компонента е по-голямо за двете села – Побит камък и Медени поляни в сравнение с увеличението в промилите, предвидено за гр.Сърница. Това е така, тъй като двете села се намират на значително по-голямо разстояние от регионалното дело и компостиращата инсталация, поради което разходите за събирането и транспортирането на битовия отпадък са по-големи.
Запазва се решението промилите при двата компонента да са по-голями при нежилищните имоти на предприятията в сравнение с жилищните и нежилнище имоти на гражданите и жилищните имоти на предприятията, тъй като в нежилищните имоти на предприятията ще се осъществява търговска дейност, която дейност генерира значително по-големи количества битови отпадъци. По този начин по-големите замърсители ще поемат и по-големите разходи за сметосъбирането и сметопочистването пропорционално на дела на замърсяване, което осъществяват.
Въз основа на направените разчети на необходимите средства за управление на битовите отпадъци и размера на данъчните оценки на имотите на гражданите и предприятията се предлага размера на такса битови отпадъци за 2024 г. да се увеличи спрямо 2023 година, като разпределянето му по компоненти на таксата е, както следва:
1. Размерът на таксата за жилищни имоти на гражданите и предприятия, находящи се територията на гр. Сърница, се определя на 8.64 промила върху данъчната оценка на застроените недвижими имоти в регулация и извън регулация и 0.864 промила за незастроени имоти в регулация и извън регулация от които:
- за събиране, включително разделно, на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третирането им - 3.9 промила за застроените недвижими имоти извън и в регулация и 0 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
- за проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците – 2.54 промила за застроените имоти в и извън регулация и 0.244 промила за незастроените имоти извън и в регулация;
- за поддържане чистота на териториите за обществено ползване –2.2 промила за застроени имоти в и извън регулация и 0.62 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
2. Размерът на таксата за жилищни имоти на гражданите и предприятия, находящи се територията на – с.Медени поляни, с.Побит камък, се определя на 14.4 промила върху данъчната оценка на застроените недвижими имоти в регулация и извън регулация и 1.08 промила за незастроени имоти в регулация и извън регулация, от които:
- за събиране, включително разделно, на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третирането им - 8.5 промила за застроените недвижими имоти извън и в регулация и 0 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
- за проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците – 3.3 промила за застроените имоти в и извън регулация и 0.46 промила за незастроените имоти извън и в регулация;
- за поддържане чистота на териториите за обществено ползване – 2.6 промила за застроени имоти в и извън регулация и 0.62 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
3. Размерът на таксата за нежилищни имоти на гражданите, находящи се територията на – гр. Сърница, се определя на 8.64 промила върху данъчната оценка на застроените недвижими имоти в регулация и извън регулация и 0.864 промила за незастроени имоти в регулация и извън регулация, от които:
- за събиране, включително разделно, на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третирането им - 3.9 промила за застроените недвижими имоти извън и в регулация и 0 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
- за проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците – 2.54 промила за застроените имоти в и извън регулация и 0.244 промила за незастроените имоти извън и в регулация;
- за поддържане чистота на териториите за обществено ползване –2.2 промил за застроени имоти в и извън регулация и 0.62 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
4. Размерът на таксата за нежилищни имоти на гражданите, находящи се територията на – с.Медени поляни, с.Побит камък, се определя на 14.4 промила върху данъчната оценка на застроените недвижими имоти в регулация и извън регулация и 1.08 промила за незастроени имоти в регулация и извън регулация, от които:
- за събиране, включително разделно, на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третирането им -8.5 промила за застроените недвижими имоти извън и в регулация и 0 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
- за проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците – 3.3 промила за застроените имоти в и извън регулация и 0.46 промила за незастроените имоти извън и в регулация;
- за поддържане чистота на териториите за обществено ползване –2.6 промил за застроени имоти в и извън регулация и 0.62 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
5. Размерът на таксата за нежилищни имоти на предприятията, находящи се в гр.Сърница се определя на 12.24 промила върху по – високата между отчетната стойност и данъчната оценка на застроените недвижими имоти в регулация, 7.2 промила за застроени имоти извън регулация и 0.864 промила за незастроени имоти в регулация и извън регулация, от които:
- за събиране, включително разделно, на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третирането им – 4.2 промила за застроените недвижими имоти в регулация, 2.6 промила за застроени имоти извън регулация и 0 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
- за проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците – 3.34 промила за застроените имоти в регулация, 2.6промила за застроени имоти извън регулация и 0.244 промила за незастроените имоти извън и в регулация;
- за поддържане чистота на териториите за обществено ползване –4.7 промила за застроени имоти в регулация, 2 промил за застроени имоти извън регулация, и 0.62 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
6. Размерът на таксата за нежилищни имоти на предприятията, находящи се територията на с.Медени поляни и с.Побит камък, се определя на 15.3 промила върху по – високата между отчетната стойност и данъчната оценка на застроените недвижими имоти в регулация, 9 промила за застроени имоти извън регулация и 1.08 промила за незастроени имоти в регулация и извън регулация, от които:
- за събиране, включително разделно, на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за третирането им – 6.4 промила за застроените недвижими имоти в регулация,4промила за застроени имоти извън регулация и 0 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
- за проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и 64 от Закона за управление на отпадъците – 4.2 промила за застроените имоти в регулация, 3 промила за застроени имоти извън регулация и 0.46 промила за незастроените имоти извън и в регулация;
- за поддържане чистота на териториите за обществено ползване – 4.7 промила за застроени имоти в регулация, 2 промил за застроени имоти извън регулация, и 0.62 промила за незастроени имоти извън и в регулация.
Заинтересованите лица и организации могат да участват в производството по издаване на акта, предвид разпоредбите на чл. 69, ал. 1 АПК, чрез следните форми:
1. Представяне на писмени предложения и възражения, които могат да се подадат в деловодството в сградата на Общинска администрация, гр. Сърница, ул. „Свобода“ № 20, ет.1, стая 1, или на електронна поща:
2. Публичното обсъждане ще се състои в зала „Общински съвет- Сърница”. Денят и часът ще бъдат обявени допълнително.
3. С план сметката може да се запознаете, като разгледате Приложение №1 и Приложение №1.1.
Неразделна част от настоящото обявление са:
Приложение №1 – План-сметка на Община Сърница за 2024г.
и
С уважение:
Неби Бозов
Кмет на Община Сърница
Съгласували:
Исмаил Църенски
Гл.счетоводител,
Дирекция ФБАПИО, Община Сърница
Айтен Туджар
Юрисконсулт,
Дирекция ФБАПИО,Община Сърница
Аки Молаахмед
Ст.специалист МДТ,
Дирекция АОМР, Община Сърница
Изготвил:
А. Кисьов
Гл. спец. ЗГЕ,
Дирекция АОМР, Община Сърница